Министерство образования Владимирской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент образования Владимирской области (далее по тексту — Департамент) является органом исполнительной власти области, проводящим государственную политику и осуществляющим государственное управление в сфере образования на территории области, а также осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

1.2. Департамент подчиняется заместителю Губернатора области, курирующему вопросы социального развития.

(п. 1.2 в ред. постановления администрации Владимирской области от 09.08.2021 N 490)

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями администрации области, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент в сфере образования взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

1.5. При Департаменте образуется коллегия, которая является совещательным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о коллегии, утверждаемым Департаментом.

1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.

1.7. Департамент вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.

1.8. Место нахождения Департамента: Владимирская область, город Владимир.

(п. 1.8 в ред. постановления администрации Владимирской области от 04.08.2020 N 488)

2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

К полномочиям Департамента относятся:

2.1. В сфере государственного управления образованием.

2.1.1. Осуществление взаимодействия в сфере образования с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Создание социально-экономических условий для получения образования, расширение возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

2.1.3. Разработка и реализация государственных программ развития образования Владимирской области с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей.

2.1.4. Обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на региональном уровне.

2.1.5. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми администрацией области.

2.1.6. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определенными администрацией области.

2.1.7. Обеспечение открытости и доступности информации о системе образования.

2.1.8. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки для обучающихся, воспитанников образовательных организаций Владимирской области.

2.1.9. Реализация кадровой политики в сфере образования, социальная поддержка работников образовательных организаций Владимирской области.

2.1.10. Осуществление финансового обеспечения отдельных расходных обязательств областного бюджета в сфере образования.

2.1.11. Установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Владимирской области и находящегося на праве оперативного управления у государственных учреждений, подведомственных Департаменту, или муниципальной собственностью, находящегося в оперативном управлении у муниципальных образовательных организаций, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Владимирской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.

2.1.12. Согласование создания на территории Владимирской области филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении другого субъекта Российской Федерации, или муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении муниципального образования другого субъекта Российской Федерации.

2.1.13. Осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; разработки и реализации региональных программ государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Владимирской области, осуществления иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Владимирской области, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

2.1.14. Осуществление в соответствии с действующим законодательством функций и полномочий учредителя организаций, находящихся в ведении Владимирской области.

2.1.15. Финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений и государственных образовательных организаций Владимирской области (далее — государственные образовательные организации) в соответствии с бюджетным законодательством.

2.1.16. Проведение аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Владимирской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и находящихся в ведении Владимирской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры.

2.1.17. Осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления области переданных отдельных государственных полномочий Владимирской области в сфере образования.

2.1.18. Осуществление государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг в сфере образования на территории Владимирской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

2.1.19. Согласование назначения заместителей глав администраций, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, и руководителей органов местных администраций, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, городских округов и муниципальных районов.

(п. 2.1.19 в ред. постановления администрации Владимирской области от 04.08.2020 N 488)

2.1.20. Реализация иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

(подп. 2.1.20 введен постановлением администрации Владимирской области от 09.08.2021 N 490)

2.2. В сфере осуществления переданных полномочий Российской Федерации.

2.2.1. Осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Владимирской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

2.2.2. Осуществление государственного контроля (надзора) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования.

2.2.3. Осуществление лицензирования образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Владимирской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

2.2.4. Осуществление государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Владимирской области, за исключением организаций, указанных в пункте 8 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

2.2.5. Осуществление подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации.

(п. 2.2 в ред. постановления администрации Владимирской области от 09.08.2021 N 490)

2.3. В сфере защиты детства.

2.3.1. Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации, в создаваемых центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

2.3.2. Осуществление защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей, содержащихся и обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), в соответствии с действующим законодательством.

2.3.3. Обеспечение предоставления родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры.

2.3.4. Предоставление обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) при получении ими образования бесплатно специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков.

2.3.5. Оказание помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.

2.3.6. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях.

2.3.7. Государственное обеспечение и социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных организациях (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях).

2.3.8. Обеспечение обучения и социальной поддержки детей-инвалидов.

2.3.9. Обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность.

2.3.10. Создание отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

2.3.11. Реализация иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

2.4. В сфере общего образования.

2.4.1. Организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях.

2.4.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях.

2.4.3. Организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Владимирской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.