Министерство образования Новосибирской области

I. Общие положения

     1. Министерство образования Новосибирской области (далее — министерство) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере образования и молодежной политики в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении подведомственных государственных учреждений Новосибирской области.

Министерство осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования. (Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.09.2019 N 358-п, — см. предыдущую редакцию)

2. Министерство руководствуется в своей деятельности  Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации,  Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, иными органами и организациями.

4. Министерство обладает правами юридического лица, от своего имени приобретает права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

5. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области и в части осуществления переданных отдельных полномочий Российской Федерации — за счет предоставляемых субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в областной бюджет Новосибирской области от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в областной бюджет Новосибирской области.

6. Сокращенное наименование министерства: Минобразования Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 22.01.2018 N 3-п, — см. предыдущую редакцию)

7. Место нахождения министерства: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 16.05.2017 N 188-п, — см. предыдущую редакцию)

II. Полномочия

8. В установленных сферах деятельности министерство исполняет следующие государственные полномочия:

1) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области государственные гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечивает дополнительное образование детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на  содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами финансового обеспечения, утверждаемыми Правительством Новосибирской области;

2) организует предоставление:

а) общего образования в государственных образовательных организациях Новосибирской области;

б) дополнительного образования детей в подведомственных государственных образовательных организациях Новосибирской области;

в) среднего профессионального образования в подведомственных государственных образовательных организациях Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 01.08.2017 N 297-п, — см. предыдущую редакцию)

г) дополнительного профессионального образования в подведомственных государственных образовательных организациях Новосибирской области;

3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Новосибирской области;

4) обеспечивает получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;

5) обеспечивает организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в государственных образовательных организациях высшего образования Новосибирской области;

6) осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

а) государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области (за исключением организаций, указанных в  Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон об образовании), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Новосибирской области;

б) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области, а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций (за исключением организаций, указанных в  Федерального закона об образовании);(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.09.2019 N 358-п, — см. предыдущую редакцию)

в) государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области, а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций (за исключением организаций, указанных в  Федерального закона об образовании);(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.09.2019 N 358-п, — см. предыдущую редакцию)

г) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;

д) подтверждение выданных в Российской Федерации документов об ученых степенях, ученых званиях;

7) организует обеспечение государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

организует мониторинг системы образования в Новосибирской области;

9) разрабатывает для утверждения в соответствии с действующим законодательством предложения:

о размере нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;

о перечне и объемах государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными министерству государственными организациями Новосибирской области, а также утверждает нормативы финансовых затрат (стоимости) этих государственных услуг (работ);

10) организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

11) обеспечивает предоставление родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в соответствующих консультационных центрах, созданных в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях;

12) участвует в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);

13) участвует в проведении экспертизы учебников в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Новосибирской области, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;

14) участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;

15) создает учебно-методические объединения в системе образования в Новосибирской области и утверждает положения о них на основе типовых положений об учебно-методических объединениях в системе образования, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 02.11.2020 N 459-п, — см. предыдущую редакцию)

16) формирует аттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационных категорий педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Новосибирской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

17) обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

18) осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Новосибирской области;

19) организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;

20) обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;

21) создает в рамках своих полномочий условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;

22) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

23) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

24) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

25) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

26) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

27) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

28) организует и проводит конкурсы по выделению именных стипендий Правительства Новосибирской области;

29) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

30) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

31) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

32) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

33) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

34) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

35) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

36) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

37) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

38) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

39) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

40) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

41) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

42) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

43) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

44) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 22.01.2018 N 3-п — см. предыдущую редакцию

45) осуществляет координацию работы по целевому обучению на территории Новосибирской области;

46) вносит предложения Правительству Новосибирской области для установления перечня образовательных организаций, имеющих право на проведение экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации иностранными гражданами при обращении за получением патента, а также порядка и формы проведения указанного экзамена на территории Новосибирской области;

47) утверждает положение об областной комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Новосибирской области, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, и ее состав;

48) устанавливает в соответствии с компетенцией порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Новосибирской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Новосибирской области, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, о заключении договоров аренды, договоров безвозмездного пользования для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей в государственных образовательных организациях Новосибирской области, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, включая критерии этой оценки, порядка создания комиссий по оценке последствий такого решения и подготовки ими заключений;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.09.2019 N 358-п, — см. предыдущую редакцию)

49) содействует развитию сети образовательных организаций для реализации права на образование;

50) реализует систему мероприятий, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области;

51) реализует систему мер адресной поддержки и психолого-педагогического сопровождения одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области;

52) проводит работу по военно-патриотическому воспитанию обучающихся в государственных образовательных организациях, подведомственных министерству;

53) разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленной сфере деятельности, а также осуществляет деятельность по профилактике безнадзорности несовершеннолетних в пределах своих полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.02.2017 N 59-п, — см. предыдущую редакцию)

54) организует формирование и ведение информационных систем Новосибирской области в целях информационного обеспечения управления в системе образования и государственной регламентации образовательной деятельности, информационного обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

55) представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении;

56) проводит анализ состояния и перспектив развития образования в Новосибирской области, ежегодное опубликование анализа состояния и перспектив развития образования в виде итоговых (годовых) отчетов и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на своем официальном сайте;

57) обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования;

58) — Подпункт утратил силу — постановление Правительства области от 29.06.2016 N 188-п  — см. предыдущую редакцию

59) организует обеспечение:

детей из малоимущих семей — обучающихся государственных общеобразовательных организаций Новосибирской области, муниципальных общеобразовательных организаций и государственных профессиональных образовательных организаций Новосибирской области, подведомственных министерству, двухразовым питанием (завтраки и обеды) на льготных условиях, а на период прохождения учебной практики и производственной практики в организациях вне места обучения, предоставления им денежной выплаты на питание;

детей из многодетных семей — обучающихся государственных общеобразовательных организаций Новосибирской области, муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Новосибирской области, питанием на льготных условиях;

обучающихся, проживающих в общеобразовательных организациях для детей, нуждающихся в длительном лечении, бесплатным питанием;

обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем;

обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, в государственных профессиональных образовательных учреждениях Новосибирской области, подведомственных министерству, бесплатным двухразовым питанием;

детей инвалидов — обучающихся государственных общеобразовательных организаций Новосибирской области, муниципальных образовательных организаций и государственных профессиональных образовательных организаций Новосибирской области бесплатным двухразовым питанием (завтраки и обеды), а на период прохождения учебной практики и производственной практики в организациях вне места обучения — денежной выплатой на питание;(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 22.01.2018 N 3-п)